83岁的李婆婆,通过公办养老床位轮候和评估,获得了入住广州市荔湾区颐乐园的资格,她和家人欢天喜地地前来参观,才看了十来分钟,一家人就决定放弃这个机会。他们一方面嫌弃院舍老旧,墙体发黄、发霉、剥落,另一方面也不满意这里的人手紧张,担心老人待遇。
刚送走李婆婆一家,颐乐园负责人彭燕飞又遇到了内部管理的老大难问题,一个培养了好几年的护理人员突然提出辞职。那位护理人员说:“我考虑清楚了,出去做份家政,也比这里强。”
“我们真的快撑不下去了。”彭燕飞说,2000年前后,广州市区级公办养老院相继转型,虽然挂着“公办”的头衔,实质上全部走市场化道路,完全自收自支。十年未变的收费标准成为令区级养老院无法喘息的紧箍咒。
彭燕飞介绍称,目前全院有60人,为170多老人服务。目前,该院员工最低工资1900元,最高工资4000元,而实际上的平均人力成本达到4500元/月,因此一直亏损经营。
“现在我们特别羡慕民办养老院,他们不仅有政府补贴资助,在定价方面也比较自由。”黄埔区福利院负责人刘旅滨说,该院最低收费约为900元,其中有一半作为伙食费。“我们院,老人吃得好绝对有保障,但服务质量就不敢说了。”他说,薪酬偏低,护理员流失率高,行政人员下了班还要留下来给老人洗衣服,院长每天都要亲自上阵给老人喂饭哄睡,这是他们的工作常态。
目前,广州区级公办养老院,依然按照2005年订制的《民政部门主办托老服务机构护理费标准》收费,收费在900元至1800元之间。相应的,民办养老院的收费一般在2500元至8000元之间。
去年,区级养老院的负责人曾经看到解困的希望。7月底,广州市物价局发布相关通知,公开征求对规范广州托老服务收费的意见。但这次提价最终因市民认为涨价厉害而搁浅。
(《广州日报》4.17 谭秋明)