让干部重新回到群众中去

    上世纪八九十年代，苏联解体、东欧剧变，一个很重要的原因，就是这些国家相当一批党政领导干部，由于脱离群众太久而找不到重新回到群众中去的路。中国共产党吸取深刻教训，1989年7月，党中央、国务院制定了《关于近期做几件群众关心的事的决定》，决心做好清理整顿公司、制止高干子女经商等7件事；1990年3月12日中共中央又通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》。

    但是，触及灵魂易，触动利益难。英国思想家罗素在《权力论》一书中指出：“在人类无限欲望中，居首位的是权力欲和荣誉欲，而获得荣誉最有效的办法是取得权力。”权力既是人类自身“居首位”的主观欲望，又是物质世界的一种“客观实在”；既有善性的一面，又有恶性的一面；既有成为为人民服务的公器的积极一面，又有异化为牟取一己之利的私产的消极一面；既有成为正能量密切联系群众的好的一面，又有成为负能量脱离乃至背弃群众的坏的一面。因而，掌握权力的人，大部分都很难避免不被权力负面效应所影响，从而使脱离群众成为一种最优或次优选项。

    如果给权力留下的牟利空间大了，权力结构的改革和异体监督的强化又无法及时跟上，那么脱离群众的现象，就会由个体蔓延到群体，由短时间发展到长时期，由偶然性演变为必然性。由此催生的不正当行为聚而成网、汇而成风，致使腐败不仅易发多发、滋生蔓延，而且脱离群众的趋势，反腐败的形势，还会因“出生率”高于“死亡率”而日益严峻复杂。

    权力来自哪里，掌权者自然向哪里负责。这既是职业道德，更是生存法则。只有做到“权为民所赋”，才能实现“权为民所用”。因而，“权为民所赋”是保持党员干部与人民群众血肉联系的根本之策。各级党员干部能否重新回到群众中去，关系到党的群众路线教育实践活动的成败。这既是党员干部自身觉悟的选择，也是我党能否长期执政的选择，还是能否深入推进政治体制改革的选择。

    （《同舟共进》2014年第4期 李永忠）