网络时代需要强化“领网主权”意识

    步入全球媒介化时代后，围绕网络信息传播控制权的争夺日趋激烈。网络信息传播控制权在军事领域简称“制网权”，在外交领域和国际舆论较量中，笔者则建议称为“网络主权”或“领网主权”。

    所谓“领网主权”，主要是指主权国家对互联网基础设施和关键硬件设备的控制权、对互联网软件技术的自主知识产权、在互联网传播领域国家意志和主流意识形态的话语权，以及依法保障公民网络通信自由和政府、组织、个人信息安全的权力。

    当今世界，美国凭借其在互联网基础设施、信息科技以及计算机软件开发上的先发优势，出于国家利益的考虑，牢牢控制着“制网权”，对信息后发国家产生了巨大的压制和安全威胁。正如有学者指出的，“自人类进入互联网时代以来，鼓吹‘网络自由’最卖力的是美国，可对网络自由威胁最大的恰恰也是美国”。

    目前，国际互联网的13台根服务器全部在美国的掌握之中。为保障网络安全和网络自由，世界各国曾多次要求美国交出根服务器控制权，由联合国等国际机构管理，但美国置国际舆论于不顾，拒不交出控制权，牢牢地将国际互联网掌握在自己手中。事实上，现在所有国家的网络安全和网络自由都受到美国的实时威胁，只要美国停止哪个国家的域名解析，哪个国家的互联网就会瘫痪。

    长期以来，我们对互联网的认识未知远大于已知，已有的办法和举措还远不能适应互联网的快速发展。这迫切需要我们加强互联网的建设和管理，确保国家长治久安和人民幸福安康。

    （《光明日报》3.17 夏德元 童兵）