“权力清单”仍有缩减空间

　　近日，国务院审改办公开了国务院60个部门的行政审批事项汇总清单，共计1235项。

　　在60个部门中，清单最长的为国家税务总局，有87项行政审批事项，其次为林业局76项，证监会63项，民航局56项，新闻出版广电总局53项，交通运输部52项，农业部46项。清单最短的是国资委、台办、港澳办、侨办，分别只有1个行政审批事项。    

　　多位受访专家认为，国务院部门晒出“权力清单”是“割自己的肉”，尽管迈出了勇敢的第一步，但是从目前清单的内容来看，仍有缩减空间。比如国土资源部目前的行政审批权，甚至包括国家地质公园命名。铁路局则对铁路车站和线路命名也实施审批。另外，跨省销售矿泉水也需要审批，教育部甚至对学校地图、孔子学院课堂设置，以及高等学校面向全国招生和跨省招生生源计划也进行审批。

　　此外，国家对于修建水电、火电、风电审批等已经下放，但是发电、输电、供电等许可证核发，仍需要国家能源部门审批。 

　　中国人民大学公共管理学院院长董克用说:“从源头上减少审批环节、降低审批门槛、激发市场活力，让能做的人都可以有参与的渠道和可能，这实际对政府管理效能、公共服务能力提出了更高的要求。”这不仅要提高事前审批的效率，更要求在事中、事后监管中采取行之有效的办法。    

　　（《经济参考报》《21世纪经济报道》3.19、20 方烨 定军等）