有媒体形容，2013年的中国经济如同一出精彩纷呈的“反转剧”。起始的一二季度，经济增速跌至两年来最低点。但在几个月后，中国经济奇迹般地企稳回升。
要解读2013年中国经济的“反转”，年中的“钱荒”事件是一个不能忽略的重要时点。6月20日，中国银行间隔夜拆借利率陡然飙高至13.44%的最高点。受“钱荒”传言影响，沪、深股市出现暴跌，银行间交易员们开始“不计成本地向其他机构借钱”。
“银行不是真的没钱，它们就是期待政府能‘松’一下。”一位政府内部人士事后评论，“当时商业银行都有预期，只要一有问题，中央政府就会给钱。谁的哭声大，谁就有奶吃。”
但这一次，无论关于“钱荒”的新闻如何遍布各大媒体，政府就是不“放水”。
政府在干什么？
据多个消息佐证，6月20日“钱荒”发生时，李克强正在中南海怀仁堂开会。他中途走出会议室，打电话部署相关工作。此后几天，他“每天一个批示”，安排相关领导和部门负责人，密集召开会议、商讨对策。
“总理的工作习惯是高效率的。”中南海的一位工作人员说，“但他处理问题的方法，是从长远角度着眼的。”这个“长远角度”，就是后来人们熟知的“顶住压力，坚决不增发货币”。
渣打银行的分析人员在事后一份报告中评论：“我们曾经怀疑李总理是否会推动改革，但现在看来，我们低估了他的决心。”
以今天的眼光回过头看，“保持定力”无疑是当时唯一正确的抉择。自此之后，各商业银行开始更加重视管好自己的流动性，对货币供求状况也有了更精细的盘算。
但在当时，这种“定力”却需承担巨大的风险及后果。兴业银行首席经济学家鲁政委曾向媒体透露，“钱荒”期间，他不断接到来自海外的电话。大家的问题高度一致：“中国的银行是不是要发生危机了？”
“如果换个人，可能就真的放钱了。何必呢？央行又不是没有钱。”一位政府人士说，“但克强总理就觉得，如果‘放水’，银行就会越发有依赖性，所以他始终没有过度干预市场。”
年终统计数字显示，2013年中国广义货币（M2）余额同比增长13.6%，增速为三年来最低。
事实上，应对“钱荒”并不是李克强首次展示“定力”。这位政府人士回忆，去年新一届中央政府组成之初，世界经济形势复杂，国内经济下行，三四月份中央财政收入一度出现了多年未有的负增长。
“当时就有人主张扩大赤字，说白了就是欠全国人民的钱呗。但总理坚决不同意。”他说。当时，李克强几次主持召开会议，一方面降低“三公”经费支出，要求中央机关带头压缩“三公”经费5%；另一方面“盘活存量”，用好各部门账上的存量资金。他甚至派审计署清查各部门沉淀资金，责令限期支出，“逾期将由中央财政收回”。
一位知情人士用“相当不容易”来评价这一系列政策。他说，国务院对经济工作负总责，万一坚持“不刺激”，结果经济真的出了问题，就要承担责任。“不增发货币，不过度刺激，这不仅是‘定力’，也包含科学的预判和坚定的意志决心。”
（中国政府网 3.4）
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