信任缺失是当前社会治理问题的症结

    信任缺失是当前社会治理问题的症结

    信任缺失是当前社会治理问题的症结

    合适的社会关系、紧密的交往纽带和积极的信任互动共同构成了社会治理须臾不可或缺的重要社会基础。如果将社会治理视为一种博弃，那么缺少信任为基础的博弈必将是一种零和博弈，甚至是负和博弈。经验表明，社会治理既不能根据弱肉强食的丛林法则来推动，也不能一味依靠妥协让步来维持，而必须与社会成员的主观需求相契合，以社会成员的互惠合作和信任支持为基础。

    在基层，缺乏信任的社会治理，留下的多只是不讲对错、不讲原则、只讲利益不讲义务的行为逻辑，“斗狠政治”颇具市场。尤其是在浸润市场意识比较浓厚的发达地区，信任内涵在衰落，居民不再接受信任规范的约束，不再惧怕舆论的谴责，不再遵从法律规范的最后“裁决”，不再相信政府的解释和说明。信任的缺失还带来了公众交往的日益世俗化，公众之间不再有淳朴的互相体恤、彼此关怀的萌动，而是以物欲化、工具化的评判作为人情往来的既定规则，基于朴素的情感支持、互信互利的人情关系逐渐变得离经叛道。

    信任缺失在社会治理中的最大烙印便是政府的硬权力不断凸显，官民冲突和社会矛盾不断滋生。由于信任的缺失，政府的活动得不到公众的认同和支持，公众的诉求也得不到政府应有的重视和解决，二者处于彼此焦灼的对立状态。长此以往，彼此之间就会产生一种隔阂乃至误会，以致于信任合作的生态难以形成，“硬碰硬”“斗狠”的心态和行为市场就应运而生。

    硬权力的运用虽然在短期内容易解决问题，但遗留的后患不少，首当其冲的便是社会矛盾日益增多，社会冲突不断凸显，群体性事件频繁发生。更重要的是，伴随硬权力的广泛运用以及随之而来的日益增长的社会矛盾，政府的信任度和社会治理绩效在不断消弭。

    丧失信任的社会治理自然难以为继。因而，信任构成社会治理的重要基础。信任对于社会治理来说具有极其重要、无可替代的价值和意义。

    （《社会科学报》2.27 陈朋）