中美为何难有太空合作

    在20世纪90年代，中美两国在高科技领域的合作几乎全都停了下来，只剩下美国高校对中国留学生的培训计划没有受到冲击。中方曾试图加入国际空间站的想法，遭到了美国等国的强烈反对，最终没能成功。如今，中美关系已今非昔比，中国的航太科技也有了长足的进步，而且参加国际空间站的大多数国家都愿意并期望中国加入，中国却依然没有获准加入。

    问题的核心不在于美国科学家们，不在于美国国家航空航天局（NASA），不在于联邦政府的行政部门，不在于美国总统，也不在于美国的社会舆论，就在于美国国会有一小部分十分保守和对华十分不满的国会议员，他们常常把持着一些关键的国会委员会或小组委员会（保守派众议员罗恒巴赫就曾在20世纪90年代后期担任众议院航天航空小组委员会主席近十年），或者是相关的拨款委员会，并铁了心要和中国对着干到底。

    美国国会另一位“和中国过不去”、同时也是权力很大的资深众议员沃尔夫，在2011年5月7日，利用自己分管美国航空航天局小组委员会主席的“特权”，利用奥巴马当局在年度预算上窘迫难堪的处境，在相关美国航空航天总署和白宫科技办公室的拨款法案中，“强行”塞进并通过了“沃尔夫条款”，禁止美国国家航空航天总署和白宫科技办公室与中国方面展开任何合作。

    华盛顿中国中心和美国华人全国委员会已经展开了在美国国会和行政部门的“游说”和宣讲活动，特别是针对一些不大了解事实情况的参众两院的议员们。目前美国国会已有十多位国会议员初步表示支持废除“沃尔夫条款”。

    中国刚刚成功登陆的“嫦娥三号”如果能促使美国反思其过度政治化的对华太空政策，思考人类应如何一同合作探索太空的未来，那将会是“嫦娥三号”带来的一份意外的礼物。

    （《中国新闻周刊》2013年第47期 薛海培）