北京地铁该不该调价

    近日，北京拟出台方案，推出差别化地铁票价，缓解高峰时段地铁客流压力。地铁涨价能否缓解拥挤？一张小小的地铁票影响着首都众多乘客的出行？对此，记者采访了北京市交通委运输管理局副局长马伯夷和相关专家。

    财政负担不起了吗

    据悉，未来调价可能包括“高峰时段调价”“普通调价”“按里程分段计价”“按乘坐线路数量调价”“有涨有降”等多种方案。目前，方案仍在前期调研中。2007年10月起，北京地铁实行全网单一2元的低票价政策或将终结。

    多年来，北京市每年都有巨额财政补贴专项投给公共交通。经测算，每张2元地铁票背后都有近2元的补贴，占到民生支出总额的7.9%左右，比医疗卫生都要高。交通专家徐康明表示，低票价政策是一种“普惠制”政策，并不是最明智的选择。财政蛋糕就这么大，越来越多的财政补贴放在轨道交通上，减少了其他民生项目的投入。

    尽管如此，一项网络调查显示，六成网友不支持涨价。

    地铁拥挤 公交闲置

    今年7月以来，工作日北京地铁日均客流已突破1000万人次，居全国之首。站外“人山人海”，站内数次才能挤上列车，车内更是有被挤成“相片”的风险。通过对乘客出行目的的调查发现，高峰时段的通勤出行比例为61.7%。多数有“刚需”的上班族表示，票价调整不会影响其乘坐地铁的选择，“方便、准时、不会堵车、出行成本低”等都是“上班族”首选地铁出行的原因。

    一般来说，10公里以下的短距离出行由地面公交承担较为合适。然而目前，地铁过多承担了短距离的出行，乘客一次出行乘坐距离在6～14公里的比例约为35.9%，造成了公共交通使用结构不合理的局面，同时使得公交运力出现闲置。

    发挥调价的杠杆作用

    地铁上班族小叶算了一笔账，“每次2元，每天4元，一个月最多120元，我每月工资5000元，出行成本占2.4%，我还可以承担。涨到3元，每个月多60元，也还凑合。”像小叶这样每天从郊区挤入市中心的上班族来说，出行距离达三四十公里，高峰期涨到三五元也不会放弃地铁。但他们最担忧的是按里程收费，“本来工资低才住得远，若按里程收费，一天涨价20元，生活成本难免提高不少”。

    有专家建议，可仿照国外一些城市鼓励错峰出行，实行“有涨有降”的票价政策。对此，小叶表示，“如果为了省点钱而赶在高峰期前坐车，这样睡眠时间就会减少，太累了！”

    对此，马伯夷表示，希望通过票价发挥杠杆作用，优化交通出行结构，改变出行时间分布。主管部门将广泛征集意见，并进行价格听证等步骤后才能最终执行。

    （《人民日报》《光明日报》12.18、19 贺勇 魏薇 杨毅沉）