“没有文凭学历限制，只要是高技能人才，都可以申请落户。”广东省今年大力推进高技能人才落户，但截至目前，16万的落户任务只吸引了近6万人。
在外来人口接近800万的广州，时至年底尚有10万个指标“没人要”，不免让人觉得背后问题重重。在广州，落户后集体户口的孩子仍不能享受就近入学的待遇，公租房虽然覆盖外来务工人员，但看不到尽头的轮候使住房梦变得遥不可期。说到底，落户者与城市居民不能“享受均等公共服务和发展机会”，是问题的关键。在长期依靠投资拉动GDP的发展模式中，这种过分强调经济属性，而忽视人本核心的现象出现在国内诸多城市。长此以往将导致大城市新鲜血液输入的“人才枯竭”。
广州落户指标“没人要”，打破了此前专家学者关于大城市户籍放开将人满为患的种种杞忧，相反却说明，户籍不是关键，关键是户籍所附带的公共福利。如何在转型期中消弭人才流动的羁绊，是改革需要回答的问题。
（《新华每日电讯》12.2 燕农）
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