论点短辑

    富民才能强国的经济学内在逻辑

    田国强、夏纪军、陈旭东在2013年第11期《学术月刊》上说，富民强国的内涵在于，富民是实现社会动态稳定的必要条件，富民才能实现更高水平的经济可持续发展。富民优先命题的背后，实质是公权力与私权力的边界划分问题，其内在逻辑是“欲富民，需赋私权；保私权，需限公权”。根据这一逻辑，对中国过去三十年的改革实践进行解读，可以进一步推演出政府职能转变和深化市场化改革的结论。中国改革实践所取得的巨大成就，也正是源自遵循了这一基本内在逻辑，而发展过程中出现的种种问题恰恰是源自对内在逻辑的违背。

    制约与监督：两种不同的权力逻辑

    陈国权、周鲁耀在2013年第6期《浙江大学学报》上说，法治的根本在于控制国家权力、保障社会权益，而制约与监督是控制权力和保障权益最基本的制度基础。制约与监督具有不同的权力关系和不同的控权功能，准确把握制约与监督在制度上的区别的前提，是理解制约与监督不同的内在逻辑与运行机制。传统“强监督——弱制约”的控权模式使制约监督的功能被削弱，监督制度的固有缺陷被放大。唯有在强化监督的同时合理设计权力主体之间的制约结构，建立并完善“制约——监督”的控权制度，才能更加有效地推进我国法治建设，提高预防和惩治腐败的水平。