从去年3月起,各地法院在全国范围内清理党政机关拖欠的历史债务。近日,广东省湛江市中级人民法院对外通报,湛江市各级党政机关仍有累积超过18.5亿元的欠债。
除市政设施建设外,湛江党政机关赊账的“大头”缘起于兴建楼堂馆所。湛江市司法局办公大楼1999年立项建设。按设计,办公大楼带有天台花园、卡拉Ok房、大舞台等休闲娱乐设施,厅内有罗马柱,门口前矗立华表。法院认定,大楼造价1900多万元,尚欠工程款291万多元及利息。
党政机关赊账的另一大原由是公车消费。如湛江市霞山区民政局下属企业借款215万元购买豪华大客车,至今仍欠100多万元的本金和利息。
湛江市此番专项清理行动设定了最后期限:2013年12月31日。18.5亿元不是个小数目,仓促之间,钱从何来?湛江市司法局负责人表示,将向银行质押土地用于还债,用变卖国有土地来偿还。而超标的楼堂馆所,照用不误。
由于缺乏问责、惩戒,主持“官赊”的官员该升迁的升迁、该退休的退休。继任官员不仅不理旧账,有的反而效仿、攀比,继续大胆赊账,导致“官赖”雪球越滚越大。
由此可见,党政机关之所以敢于豪华消费,一是“官赊”乱花钱没有问责;二是法院奈何不了“官赖”;三是最终总有财政兜底买单。
专家认为,治理“官赖”,首先要在源头上治理“官赊”,遏制公款超标消费。对于已经产生的债务,除了司法机关执行外,上级监管部门也要督促“官赖”通过拍卖超标楼堂馆所、车辆等方式清偿,而不是一味向纳税人伸手。
(《新华每日电讯》11.22 毛一竹等)





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