官员“下海”何时不再成为新闻

    在万人争考公务员的当下，近日广东两位已是处级和副厅级的官员“下海”被报道后，无疑会被视为一种“逆动”。既是“逆动”，就难免招来前因后果的考究。

    在中国，“关系就是生产力”一说尽管不招人喜欢，但它却是一句从现实中析出的“真理”。一些离退休官员被企业竞相聘用，就是由于他们有权力人脉的“剩余价值”，哪怕屁股已经离开权力的宝座，但余温依然可期。

    正因为官员的权力人脉效应可能导致权力挪用，影响企业的公平竞争，世界上多数国家都设制规限公职人员与私企之间的高管流动。所谓官场“旋转门”，指的就是个人在公共部门和私人部门之间双向转换角色、交叉穿梭为利益集团牟利。它不但指官员“下海”，还指由产业或民间部门进入政府部门。第一种“旋转”是官员携带权力“利是”而去；第二种“旋转”主要是指商业利益集团高管打入政府内部并担任要职，伺机在政策制定和实施过程中施加影响谋取利益。

    中国尚未全面建立官员财产申报、财产公开和经济审计等配套制度，对官员的监督也不够严密，因而对“下海”官员的规制有时显得力不从心，公众对他们会不会私携权力“转场”或者易地洗钱，更是感到焦虑不安。

    这种焦虑是通过新闻来表现的——如果我们的制度能严密管控官员的用权，那么只有著名官员的“转场”才具有新闻价值，而一般官员的“转场”，自有制度的眼睛注视，公众不必过于操心。因此，一般官员“下海”何时不再成为新闻，就证明我们对权力的管束机制，已经到了能令人放心的程度。

    （《羊城晚报》9.11 何龙）