美国及其盟友于8月27日就军事干预叙利亚局势发起造势“总动员”。白宫发言人杰伊·卡尼当天表示,奥巴马尚未最终决定如何回应叙化武袭击,但采用军事手段“几乎没有疑问”。
美国副总统乔·拜登也于27日说,叙利亚化学武器袭击“毫无疑问,应归咎叙利亚政府”。这是美国高层官员首次明确指认叙政府动用化武。
发动军事打击前,美国等方面需为“师出有名”而绞尽脑汁。一些分析师认定,由于俄罗斯等不少国家的反对,美国及其盟友对叙动武无法获得联合国安全理事会授权,需要另寻“旗号”。
美国乔治·华盛顿大学军事与外交政策专家斯蒂芬·比德尔认为,军事干预叙利亚方案难以获得联合国安理会支持,在这一情形下,美国有两条路。
第一条路,说服北大西洋公约组织,仿照1999年发动科索沃战争的方式,以北约名义动武。但按美联社说法,美国国务卿约翰·克里已同欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿以及北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森通话,欧洲方面表示对介入美国在中东地区的又一轮军事行动“几乎没有胃口”。
第二条路,动用联合国“保护责任”原则。这项原则在2005年联合国世界首脑会议上确立,规定各国有责任保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪的伤害。而当一个国家不能或不愿承担保护责任时,国际社会有责任依靠集体行动干预局势。美国专家比德尔认为,美国等方以“保护责任”为由对叙动武的可能性较大。
(新华社8.29)