着力推动可控的经济调整

    对于中国当前的经济困境和风险，共识越来越多。因此，关键不是如何形成对宏观形势的判断，而是如何直面现实进行战略抉择，并采取合适的方式，共度时艰，实现凤凰涅槃，浴火重生。

    必要的市场调整和体制机制改革是唯一出路。当前环境下，存量调整不可避免，也是建立新的体制机制所必需的。在经济趋势性下行阶段，结构调整不得不进行部分的存量调整，表现为经济上的“去产能”和金融上的“去杠杆”。

    成功进行体制机制改革的关键，是要在存量调整引发的连锁反应中，保持系统稳定，并构建新的发展机制。经济结构是特定经济、社会，甚至政治、文化制度、机制运行的累积结果。结构调整的背后是发展机制的转变。转型过程往往伴随着动荡，是创造性破坏的过程，有“破”才能有“立”，有“立”才能真正“破”，是风险暴露（承担成本）和新机制形成的过程。

    新体制机制的核心，是重塑政府、社会和市场（经济）三者关系。当前我国政府管制、寻租、设租多，但合理规制、公共服务少。追求经济效率的市场引发了不安定的社会，需要社会政策适应并弥补。为此，充分发挥市场内在压力和动力、政府集中资源的现有能力，正确发挥政府职能，顺应并引导经济、社会转型，并在此过程中完成政府职能转变，提高执政效率，是重中之重。

    经济、社会和政府内在的压力及三者之间的不协调，是在孕育和形成新机制过程中，为推动改革凝聚必要的动力和推力。机制不会凭空产生，需要在调整过程中形成和完善。在存在必要安全网（风险基本可控）下的倒逼式改革，可能仍是中国这一阶段改革的基本组织模式。

    （《中国青年报》8.26 陈道富）