环卫工之苦

    提要：

    72岁环卫工靳春波中暑死亡后，新郑7名超过70岁的环卫工旋即被劝退。靳春波的个人遭遇，同样属于他身边的那个白发群体。

    8月9日午后，河南省新郑市辛店镇靳沟，72岁的环卫工靳春波的葬礼正在进行。遗像上的靳春波面容消瘦，须发皆白。闷热笼罩着这个中原村庄。呜咽的唢呐声中，儿子靳梦虎手捧父亲骨灰，早已泣不成声。

    前来为葬礼奔忙的乡亲，多数是五六十岁的老人，不少已步履蹒跚。像中国的大部分乡村一样，青壮年都外出打工、求学或移居城市。世间少了一个就知道干活的老头，人们这样议论着。已过古稀之年的靳春波没有含饴弄孙的晚年，他的生命突然终止在他负责的那条马路上。

    11天前的7月29日下午，靳春波还在河南新郑市的溱水路上打扫垃圾，突然倒地昏迷。送医时他的体温竟达到41.6℃，医生首先判断的病因就是“中暑”和“热射病”。在ICU抢救三天后，老人不幸身亡。随着网络关注度如同气温一样飙升，人们才发现，每天默默清洁城市的环卫工是一群白发老人。

    猝死之前

    靳春波负责的溱水路在新郑市东南角，修车摊、小商店经营者都说，该路垃圾不多，没必要太认真，但“老头可实诚了，有一点垃圾也不中，不停地扫。”

    靳春波的儿子、32岁的靳梦虎目前在北京一家物流公司打工。“从我记事起，父亲就在外打工养家，以前在水泥厂，去年7月才干环卫工。”作为村里的贫困户，尽管子女反对，但靳春波坚持干了环卫工。“我们都在外打工，日子过得紧巴巴的，父亲是为了不给我们增加负担才干活的。”靳梦虎说，实际上父亲每月1050元工资大部分都存下，补贴给孙子和外孙。

    “父亲身体很好，不抽烟不喝酒，没事爱写写毛笔字。”父亲去世后，靳梦虎发现父亲的存折里只有1492.52元，这基本是老人劳累一辈子的全部财产。靳梦虎找新郑城市管理局，要求按工伤待遇赔偿，但五六天也没得到答复，“单位只同意承担丧葬费和医疗费，全部也就2万元左右。”

    “父亲倒在工作岗位上，2万元就打发了？”靳梦虎拨打了当地媒体的热线，随后河南当地几家媒体对此事进行报道，令此事成为网络热点，而赔偿也有了逆转。8月7日，新郑城市管理局主动约他，双方当天达成赔偿协议。按协议要求，靳梦虎没有向外界透露赔偿数额。

    8月11日，已拿到一半赔偿金的靳梦虎说，他对赔偿数额还是比较满意的。据当地媒体的报道称，赔偿数额为20万元。

    好在新郑城市管理局为环卫工购买了人身意外伤害保险，最高赔付额度超过10万元。记者从新华保险公司新郑分公司获悉，该公司从前年开始为新郑185名环卫工提供意外保险，每人保费250元。他们目前正在审核靳春波意外死亡的事件，大约一个月后才有结果。

    “七旬环卫工热死街头”事件无疑令当地政府倍感压力，随后立即出台措施：成立街面医疗巡查应急小组，每天不间断沿街巡逻，遇到危情及时救助；建设16座环卫工人爱心屋，确保环卫工人有饮水、休息的场所；每天凌晨4点到晚上7点，分三班机械化清扫，环卫工下午上岗时间也由原来的3点延到4点。

    事发当日新郑最高气温为36℃。当地媒体报道，7月18日至8月4日，河南省紧急救援中心接诊49名中暑者，多数是建筑工人和环卫工。8月6日，郑州市下发通知，强调最高气温达35℃以上的天气，中午12点至下午4点将停止道路清扫保洁作业。

    招人之难

    记者在新郑街头随机采访了10名环卫工，其中60岁以上的有7名，其他几位基本也在50多岁。即便郑州市内，头发花白的环卫工也并不鲜见。

    新郑城市管理局环卫处副处长高洪江表示，使用高龄环卫工是迫不得已，实在招不到人，年轻人嫌收入低待遇差，不会来应聘。为防止意外，该局在靳春波意外死亡后劝退7名高龄环卫工人,每人发了200元补助和慰问品。

    该局副局长田平安介绍，在新郑市500余名环卫工人中，属该局管辖的环卫工原有193人，劝退7人后还有186人，60岁以上的占55%。“开会的时候，一屋子环卫工，都是白头发，黑头发的寥寥无几。”一位60多岁的环卫工说。

    新郑的环卫工除城市管理局管辖外，还有一部分由各街道办负责，另一部分归属“光辉伟业”物业公司，该公司承担较繁华的人民路、新华路、新建路等道路环卫工作。“我们公司总共有105人，60岁以上的环卫工有75名，占70%。”该公司内部人员说。

    “收入太低，物价又高，一个青壮年打工少说二三千，去大城市五六千、七八千都有可能，因此不可能招来三四十岁的人。”新郑城市管理局相关人员表示，青壮年不干，马路又急缺人打扫，只能招用老年人上岗，长期以来老年人成为环卫工主力。

    7名高龄环卫工被劝退后，新郑部分路段暂无人负责，靳春波原来打扫的那段路直到8月14日还无专人负责。一些环卫工被要求代管被辞退的环卫工负责的路段，虽然能多挣一些钱，但他们均感到超过负荷，“原来我们每个人负责280米路段，现在负责两个人路段，每天累得腰疼，才勉强能打扫过来。”一位60多岁的女环卫工说，不知道什么时候才能招来新人，时间长了她也撑不住。

    低薪导致环卫工招聘难。新郑城市管理局的人员有时要开车到城市周边农村去主动招聘，而很多环卫工也会工作一段时间后就离开，“有的老人身体受不了，有的子女不愿意父母受累。”光辉伟业物业公司办公室人员介绍，每个月至少有3名环卫工辞职，他们每个月都要为找到合适的环卫工而发愁。

    去年5月，住建部等七部委曾经下发通知，要求对环卫工要规范劳动人事管理、提高职工待遇、改善工作条件等。此外，一线环卫工都是“临时工”，管理岗位都是“正式工”，双方收入差距三四倍，这也是“双轨制”造成的怪现象，直接导致一线环卫工待遇差、无保障。

    田平安介绍，新郑市今年通过招标引入公司进行规范化管理，大大提高环卫工人的收入，逐渐吸引更多青壮年、知识水平高的人加入环卫工，高龄老年人将退出。年底该市环卫工工资将达到1240元，甚至可能涨到1300多元。

    辞退之后

    大部分老人成为环卫工是因为家庭贫困、经济困难。他们靠每月微薄的1080元工资养活自己甚至还要资助子女的生活，是家庭重要的经济来源。

    8月13日下午，在新郑市人民路黄帝雕像附近，73岁的苏福喜骑着电动三轮车与熟识的环卫工聊天，同他一起的是孙子和老伴。10天前的8月4日下午，干了13年环卫工的他突然被辞退。

    “干13年了，没合同，没补偿，让下岗就下岗。”苏福喜有些愤怒，但不知该向谁发火。他清楚自己的地位：一个农民工，无权无势，向局里维权？他的底气不足，“怪谁呢？总不能怪靳春波意外身亡吧。只能怪自己年龄太大了。”

    据记者了解，新郑等河南的很多城市，一线环卫工大都没有正式合同，也没有劳务协议，随时可以辞退而没有赔偿。

    回到局里时，他看到另一对70多岁的夫妻档环卫工在与管理人员争吵。他们同时被辞退了。老两口也干了好多年环卫工，一天内同时下岗。

    苏福喜有些“同病相怜”。“好多70多岁的人顶风冒雪、冒着酷暑扫马路，才给开1080元，说得过去吗？为什么不多给开些工资？”苏福喜发出疑问后，又自己给出了答案，“说白了，就给这点钱，你爱干不干。我愿意干，可人家倒不让我干了。”

    农村户口的苏福喜是新郑八千乡人，儿子儿媳都在新郑打工。多年征占后，老家还剩下不到三亩地，“我们全家六口人，要是靠三亩地肯定要饿死了。”他介绍说，儿子儿媳打工，加起来一个月只能挣3000多元钱；以前他还能挣1000多元补贴家用，现在下岗了，生活就更紧张了。

    干环卫工看来是没希望了，为了多挣钱，被辞退后，苏福喜买了辆三轮车拉活，“一天挣不了十块二十块，警察还老是抓。”他说。

    （《北京青年报》8.19 李华良）