退休官员拒当独董不能仅凭“自觉”

    最近,贵州前省长石秀诗、山东前省长韩寓群和国家税务总局原副局长崔俊慧受邀出任中国重汽公司独立非执行董事一事,有了最新进展。14日,中国重汽(香港)有限公司发布公告称,“石秀诗先生、韩寓群先生、崔俊慧先生提出,不受聘本公司独立非执行董事的职务,本公司尊重并同意三位先生的意见,并不再履行其他聘任程序。”（8月15日新华网）

    高官任独董的弊害,无论坊间还是国家主流媒体的担忧和争议,由来已久。《人民日报》曾刊文指出,独董已沦为特权阶层的福利。对于这种独董高官化、权力化的表现,一般认为是对于正常资本市场的伤害,但从另一角度而言,囿于目前官员的监督现状和退休后权力仍难以消磁的格局,规范高官的退休行为,更应该上升到政府放权的高度。

    退休官员能在市场上呼风唤雨,伤害的不仅是资本和市场的运转,反过来又是规范化权力行使的一个破坏因素。因为退休的权力运转必须要有现行的权力联合，才能完成市场的运作。它是权力向社会和市场延伸的一种隐性方式。从这个意义上来讲,防止高官向资本市场的延伸,完善独董制度当然是一个方面；但在根本上,防范权力的溢出效应,减少相关政策的弹性,才能真正遏制“退休后”的权力。这对于政府放权,乃至市场规则和法治化的推动,才有真正的净化作用。

    （《新华每日电讯》8.16 朱昌俊）