换届年又现投资潮

    “新官上任三把火”，如今正值地方政府大换届之年，许多新领导豪情满志上任后点的第一把火，就是大干快上加大投资，以尽快做出政绩。

    据不完全统计，今年有20个省(区、市)的固定资产投资增速目标在20%以上，有些地方甚至超过了30%。

    从一些地方公布的投资计划看，投资数额动辄上万亿元。例如，四川计划投资两万亿元、贵州计划投资1万亿元、山西计划投资1.1万亿元，浙江则计划未来5年投资10万亿元以上。虽然目前各地投资以基础建设和城镇化为主，然而也有不少资金投向了产能过剩、高资源消耗、高污染的项目上。

    据调查，西南地区水泥产业已严重过剩，但这一领域的投资仍在持续。虽然中国汽车产能过剩，但今年上半年新增加的产能就超过200万辆。

    为尽快干出政绩，一些领导不管投资质量和效果，是项目就上。交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，地方投资冲动已经抬头，2013年可能出现投资过热风险。

    每一次领导换届都引发投资过热，专家将之称为“周期性投资饥渴症”：地方政府投资需求旺盛导致投资过热和经济过热，经济过热导致新一轮宏观调控，调控造成经济紧缩和下滑，为提振经济，又加大投资上马新项目。

    有关专家指出，为追求短期高速增长而超常规、大规模投资的做法，不利于经济结构调整，不能真正提升经济潜在增长率。专家提醒，要谨防“换届效应”进一步加剧地方债务风险。

    （《人民日报·海外版》6.7 罗兰）