“达标”的污水

    “中国所有排放的水都是污水。”2013年4月中旬，历时四年的水专项“中国水环境保护价格与税费政策示范研究”课题结项，报告负责人、中国人民大学环境学院教授马中如是总结。

    马中将我国工业污水和生活污水分为三类：第一类是达标排放的污水，以官方的统计数据，2010年，工业污水达标排放率为95%，生活污水集中处理率为70%；第二类是超标排放的污水，即前述未达标排放的5%和未处理的30%污水；第三类是偷排的污水。

    后两类水的污水问题显而易见，问题出在第一类：“达标排放这个说法极其害人。”马中说。

    我国的水标准主要分为两类，环境质量标准和污染物排放标准。前者指《地表水环境质量标准》，按水质由高到低依次分为Ⅰ-Ⅴ五类。其中，劣Ⅴ类水体基本丧失了使用功能。后者指的是工业企业、城镇污水处理厂的污水应该处理到什么程度再排放。化学需氧量COD是用来描述水污染物最常用的指标，我国所有排放标准的COD浓度都高于V类水的要求，也就是说，我国达标排放的污水都是劣V类水。

    “达标”排放的工业污水，依然在污染水环境。实际上，这在业界已非秘密。有专家指出，为何排放标准达不到质量标准？是因为制定排放标准时，考虑到自然水体具有自净能力，可以消纳降解污染物。

    可是，在地表水日益减少的北方地区，如果不下雨，污水厂甚至成了“新水源”。“北京市的河流源头以前是玉泉山，现在干涸了，污水厂的水质决定了河流的水质。”参与多项污水排放标准制定的北京市环科院研究员马世豪说道。

    （《南方周末》4.25 汪韬）