应对老龄化，还未做好准备

    《中国老龄事业发展报告（2013）》近日披露：2013年我国老年人口数量将达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%，是劳动年龄人口进入负增长的历史拐点。“未富先老”和“未备先老”的特征日益凸显。

    我国人居环境、公共环境、居家环境建设缺乏长远规划，大多数基础公共设施和建筑都是针对健康的、无残疾的群体，忽视了老年群体的要求。七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯，高龄、失能和患病老年人出行困难。

    我国老年人慢性病患病者高达1亿人，整体带病生存时间长。老年护理康复服务设施和场所总量明显不足，全国老年病医院只有61家，老年康复医院只有265家。仅6%的老年人参加商业健康保险，超过四成的城市老年人和近六成的农村老年人担忧无钱看病，“老无所医”。

    我国涉老案件的增幅与老龄化程度成正比，老龄化程度越高，涉老案件就越多。从2012年涉老案件情况看，呈六大特点：一是赡养纠纷案件有增长趋势。二是老年婚姻受干涉案件频繁发生。三是涉老财产纠纷案件日渐增多，子女侵占老人财产的情况时有发生；老年人的风险防范能力下降，成为一些社会不法分子抢劫、抢夺和盗窃的对象。四是老年人受骗案件日益增多，位列第一的是以健康为诱饵，诱骗老年人购买昂贵的药品或医疗仪器。五是65岁及以上老年人自杀率呈急剧升高趋势，老年人心理问题突出，自杀率随着年龄的增高而提升。

    我国目前的老年群体社会管理部门重复过多，职能交叉和错位，管理中问题颇多。创新老年群体社会从“管理”到“服务”的转变迫在眉睫。

    （《光明日报》2.28 梁捷）