以人力资本红利替代人口红利

    支撑过去30多年经济快速增长的原因很多，其中人口红利的获得是重要的一个。现在劳动年龄人口逐渐减少，老年人口不断增加，扶养比上升将是一种必然。这会减少高储蓄的可能性，也会提高劳动力的价格，从而使高增长失去基础。

    我们要承认和接受这种现实，并找到某种替代的增长源泉。这其中，人力资本红利的培育和获取，是破解人口红利减少的最有效的手段之一。

    所谓人力资本，是指人们通过教育、培训、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能，以及使用这些知识和技能的能力。这些知识、技能和能力能给投资者个人和社会带来经济回报，因而是一种特定的资本。人力资本能提高生产力，是创新的重要源泉。

    人力资本供给的增加，要求改善我们的教育和培训。到2010年，我国大专以上学历者占人口总数的比例才8.93%，离人才强国还有很大距离。因此，我们要继续扩大教育的规模，对已经走向市场的劳动力加强培训，同时，改革教育培训体制，提高人力资本生产的质量。

    人力资本配置的优化，要求改善我们的市场结构。人力资本是比物质资本更宝贵的资源，需要得到更加合理的配置和使用。人力资本是创新的源泉，但这要以市场竞争为前提，市场必须发挥基础性配置作用。当前，大学毕业生就业存在一定难度，这是一个问题，需要想办法下大力气解决。因为就业是民生之本，也是人力资本发挥作用的基础。

    人力资本潜能的激发，要求改善我们的分配制度。教育等投资之所以能形成人力资本，是因为其能带来回报，而且是比较高的回报。如果没有回报，或回报很低，则人们无投资教育培训的动力，即使获得了较高的人力资本，也没有动力使其创新的潜能得到释放，就会抑制人力资本的生产能力和配置能力。改善分配制度，使教育回报率维持在一个比较适当的水平，对于人力资本红利的获取至关重要。

    （《法治周末》2.28 赖德胜）