城市排名比什么

    一篇关于城市竞争力的文章，让一个市长失眠，又让另一个城市紧急开会。2002年，博士毕业刚刚一年的倪鹏飞在《经济日报》发表整版文章，对全国24个城市进行了以“城市竞争力”为主题的点评。

    如今，这个“城市排行榜”已经做了整整10年，囊括了全国294个地级以上城市，并于2005年获得中国经济学界的最高奖项孙冶方经济科学奖。排名的指标也不再是简单的GDP，而是以许多因素作为基础，既含有人才、科技、资本、基础设施，也包括了城市获得的国际专利申请乃至拥有的跨国公司数量等。

    “解放思想，黄金万两。”倪鹏飞随口念起了当时盛行的顺口溜，当时城市竞争力比拼的核心是招商引资的能力。一个细节就是“迎宾路”的兴起——连接机场高速或者直接连接机场的迎宾路，往往是整座城市最为宽敞、布置最为精心的马路。倪鹏飞说：“在我们国家，中央政府在发展问题上，总要提醒地方，要慢一点，再慢一点。而由于城市之间竞争压力的原因，地方政府都想要快一点，再快一点。”

    倪鹏飞认为，过去10年中国城市化的模式难以持续。“过去几十年的城市化讲经济增长，讲工业化，所以需要外地的劳动力，但它仅仅需要的是你的劳动力，并不是需要你住在那个地方，享受那个地方的医疗和保障。”倪鹏飞列举了这样两组数字——尽管常住人口城市化率已达50%，但是完整意义上既在城市就业又在城市生活的城市人口仅达到33%；过去10年城市人口增长0.5倍，但是建成区面积增加了1倍。

    在倪鹏飞看来，这些是土地的城市化，而不是“人”的城市化。

    “看谁能更好地让农民变成市民，这是中国能否长治久安的基础，也该是下一阶段城市之间竞争的主要方向。”倪鹏飞说。

    （《中国青年报》1.23 林衍）