改革是硬道理,市场化是硬道理。
市场也许有缺陷,但我们尚未找到一种比市场更好的配置资源的手段。理智的做法是,寻找到适合中国的市场化方式,堵住本土市场化发展过程中的最大漏洞,最大可能地抑制市场化过程中不合公平、不合效率的结构。
禁止寻租市场化,发展公平市场化
政府已在各领域与寻租力量进行斗争。无论在房地产、矿山还是股票市场,高溢价引来众多寻租者,分成上下游利益链条,蚕食民财,一些专业市场变成拼人情、拼关系的市场。寻租者搅乱了市场秩序,同时在经济下行期,加剧了市场信心的流失。
打破不必要的行业垄断,禁止资本货币市场内幕交易,都需要坚决防止并严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。无论走哪条改革之路,都需要公平与法治的市场经济。
禁止投机市场化,建立信用市场
市场化缺失信用,为此已付出了惨重的代价。普遍的食品危机,降低了经济、监管等部门的信用,造成的结果是社会普遍的不信任,交易成本上升。
企业的信用折价,缘于经济发展初期,政策向企业而不是消费者倾斜。要走出困境,关键问题是政策的重心转到保护消费者、保护投资者身上来,严厉惩处造假,建立召回机制。当信用能够得到溢价时,市场才会让多数人尊重信用。
禁止黑箱市场,建立成本市场
中国的市场不仅要讲收益,更要讲成本,建立成本意识,杜绝收益至上。以环境为例,我国绿色GDP核算未能善始善终,原因是难以获得部分地方政府的支持。
再以城市化为例。从现代化发展规律看,今后一二十年我国城镇化率将不断提高,每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市,这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加,也会给城市发展提供多层次的人力资源。健康的城市化将是中国经济增长、内需增长的下一轮动力。但畸形的城市化则相反,不仅不会拉动消费,还会陷入“中等收入陷阱”。
(《同舟共进》2013年第1期 叶檀)