5元独生子女费为何30年未变

    1979年，马红作为北京第一批受到国家奖励的独生子女父母，领到了一个珍贵的红色小本子，上面写着“独生子女父母光荣证”，凭着这个小红本，可以每月领到5元钱，相当于工资的1/10，给家庭生活带来了不小的改善，同时得到的还有单位的表扬和内心的自豪。

    30多年后的今天，无数的独生子女父母依旧会领到这个小红本，但心里却再难涌起自豪感，父母各拿到的5元在大家看来已经完全失去了奖励的意义。

    北京市政协委员张东升表示，“上世纪80年代初5元奖励占工资的10%左右，而今年北京的社会平均工资是4672元，30年提高了100倍，这个奖励政策没有跟上时代的步伐，明显缩水太多。”按照最初制定的政策，独生子女父母在退休时还享有国家的一笔奖励，就是每月多领退休金的5%，但是这个奖励在2003年被一次性奖励1000元所代替。无疑，这种改变让马红这样的退休独生子女父母“吃了大亏”，她告诉记者：“我的退休金是2000元，如果每月多拿5%，就是100元，一年就是1200元，而且还可以随着退休金提高而递增。”

    政协委员张东升也是第一代独生子女父母，他告诉记者，“独生子女家庭比多子女家庭肯定要承担更大的风险，例如父母养老、老年失独，在为控制人口数量急剧增长之际充当了‘刹车器’，作出了功不可没的贡献，理应受到奖励。”

    随着社会环境的变化，这项奖励政策有时已经难以执行。一名计生办工作人员表示：“在外企或私企上班的人一般都领不到这笔钱，因为公司不发，你也没办法。所以，独生子女费一般都是政府、国企、事业单位和学校的工作人员才能够领到。”

    很明显，这些规定很多还含有计划经济时代的印记，而如今，很多私企和外企在没有监管的情况下，基本无视这一规定。

    （《北京晚报》2012.12.21 张鹏）