随着严冬的来临，北方地区的供暖问题再次凸显。据统计，我国北方地区冬季供热采暖每年消耗1.5亿多吨标煤，占建筑能耗50%以上，大大高于同等气候条件下发达国家水平，浪费严重。
2000年，国家提出将供热分户计量作为发展方向，至今10余年过去了，安装供热计量装置面积约有9.5亿平方米，但实现供热计量收费面积仅有5.36亿平方米。
据“装了表不收费”是目前供热计量改革存在的最主要问题。以内蒙古呼和浩特市为例，虽然部分小区安装了热计量表，但多数处于空转状态，供热企业往往对计量收费不积极。
按照计量收费办法，用户在采暖期前，先以按面积计算的收费金额给付供热公司采暖费。采暖期结束后，供热企业根据用户家的计量表读数，算出暖气费，以面积计算为暖气费上限，少退多不补。据统计，在实行计量收费的所有用户中，退费的占绝大多数。一家国有供热企业知情人士介绍，这样，对供热企业来说，收入自然减少。
据了解，为确保供热质量达标，今年内蒙古将供热政策性亏损补贴改为供热计量奖补资金，对于不进行供热计量收费改革的供热企业，不再发放补贴。此外，住建部已与各省区签订协议，对于已装表的建筑，无条件地实行按实际热量计价收费方式。同时，热计量工作将纳入多个城市荣誉的重要参考标准。
（《中国青年报》12.3 李玉波）
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