防止“高龄桥”成“夺命桥”

　　【德国】严把源头

　　在过去十多年中，德国公路货物运输总量增长快，承载重负荷货物的货柜车和载重汽车对桥梁损耗比较大。德国近年来专门就桥梁承重标准、损坏程度、安全状况、维修保养以及加固提出更高要求:

　　一是严把设计施工关，不追求提前完工。二是桥梁的日常监管有章可循，专人负责定期检查。三是桥梁承重风险预防标准高、要求严。四是提前预估桥梁承载风险，及早消除隐患。

　　【日本】预先维护

　　日本作为地震多发国，老旧桥梁维护管理和风险防范压力都比较大。自20l0年起，日本改变对桥梁维护的政策理念，从桥梁出现明显损伤后采取“事后维护”，调整为“预先维护”，立足于“早发现，早维修”，以延长桥梁的使用寿命，减少修缮费用。

　　一是明确“早预防”范围，建立桥梁状态“病历”，及早对症下药。二是进一步完善财政体制，对地方和基层部门落实桥梁安全隐患排查加大扶持力度。

　　【美国】举一反三

　　美国明尼苏达州密西西比河州际35号大桥2007年曾发生垮塌事故，造成13人死亡、145人受伤。经过长达18个月的调查，美国国家交通安全委员会发布结论，认为设计缺陷和桥梁自身重量不断增加是造成垮塌的主要原因。

　　美国政府何以在耗时一年半调查的情况下依然能赢得民众理解？

　　一是因为美国有关机构在调查处理中充分把握“快”与“慢”的平衡，即进入现场快、展开调查快、保存证据快，而在确保调查过程充分公开透明的基础上，又高度重视分析和结论的科学性与严谨度，做到“不怕慢”。

　　二是为保证结论客观公正，调查还主动引入第三方机构，避免利益牵扯和人为因素干扰。

　　三是在调查结论出来后，做到吸取教训，举一反三，有效避免类似事故重复发生。

　　（《经济参考报》10.9 张保平等）