英国：发布不实消息即犯罪

    4月1日，英国《星期日泰晤士报》发布消息，称现任政府正计划推动立法，使情报机构“政府通信总部”不需申请授权，就可获取民众网络和电话通信的某些数据信息。这则报道引发大量关注，因为时值愚人节，还被一些人认为是假消息，但英国广播公司、路透社等媒体都陆续跟进了此事。

    英国首相卡梅伦在去年8月11日因骚乱而紧急召开的议会中陈词说：“每个注视这些可怕行为的人，都会对社交媒体被用于组织骚乱印象深刻。”这番话被广泛理解为英国将加强网络监管的信号，而英国警方也确实采取了实际行动，比如在苏格兰的格拉斯哥，虽然当地最终没有发生骚乱，一名16岁的男孩却因在“脸谱”上发表煽动性言论而被捕。

    但一年过去了，在英国登录脸谱和推特没有发现什么特别异常，黑莓手机也仍然被很多人使用。4月的消息一出，引起舆论极大哗然，但到目前仍没有新的动作。

    英国有许多相关法律法规，如《2003年通信法案》第127条规定了一些使用网络等通信工具发布不当言论应受惩处的情况，其第2款明确提到：如果一个人使用公共通信网络发布他自己知道是虚假的信息，其目的是造成他人的烦恼、不便和不必要的焦虑，则构成犯罪。此外英国还有《防止滥用电脑法》《隐私和电子通信条例》等相关法规可供援引。

    （《环球》2012年第18期 黄堃）