让雨洪不是灾害，而是福音

    近年来，每当雨季来临，媒体上常常读到关于城市内涝的报道。今年首都北京大雨中70多位遇难者的生命，更影响着民众对雨的情感。街谈巷议中，弥漫着对雨的恐惧。“快把雨排走！”成为人们异口同声的呼号。

    殊不知，对于中国大地来说，对于中国的每个城市来说，对于中国的每个人来说，雨水都不应是灾害，而是福音。中国的淡水资源仅有世界的10%不到，这其中的75%已经污染了，而我国的人口是世界人口的20%；中国的三分之二城市缺水，整个华北平原的地下水位都在下降；而跨流域的调水，使地区性水资源短缺的问题变成了全国性的水资源短缺问题。整个中国大地处在一种极度的干渴状态。

    城市内涝已经成为中国城市普遍存在的病痛。而面对这样的城市病，庸医泛滥；我们的城市决策者往往是急病乱投医，结果会把城市置于更加不可收拾的境地。其中的最大误区是：凭借强大的财力，通过修建“灰色”市政排水工程的方法来解决城市雨涝问题：铺设更大型排水管道，更大的泵站和建更坚固的水泥堤坝。广大市民由于对西方城市发展史及其经验教训不了解，对当代城市建设的新理念和新技术不了解，往往会误以为英国伦敦、法国巴黎和日本东京等一些早期工业化城市的地下水道是最先进的，羡慕其宽大可以开车，羡慕其排水泵站的马力之巨大。殊不知，这些都已经是一些落后的城市排水技术，在西方已被学术界诟病多年，而新的城市建设理念和实践已经完全不再采用这种工业时代早期的、简单机械的工程措施。

    这样的工程方法会带来很多的问题：

    第一，是水资源浪费。

    将雨水排掉，不能补充地下水，是地下水位年年下降的主要原因。雨水是宝，不可排而须留。上天所赐的免费雨水，被我们用昂贵的代价排掉了！

    第二，是经济上负担巨大。

    中国由于城市普遍受到季风气候影响，气候极端，降雨量集中，有时，一天的降雨量可以占全年降雨量的40%，甚至更高。因此，要建造足够大容量的地下管道系统来排泄极端暴雨，既昂贵又浪费；而且，这些设施必须常年维持良好的状态，否则便失去意义。而要维持这套“灰色基础设施”，其代价是巨大的。

    第三，是水系统生态服务能力的全面丧失。

    “灰色”工程排雨系统的广泛使用，造成地表水体消失，水生生境消失。同时，雨水被排走后，城市里的绿地又需更多的灌溉，加剧了水资源短缺问题。

    当代城市雨洪管理最先进的理念和技术是将雨水就地消纳，让雨水在一定范围内滞留，就地资源化。对待中国的城市雨洪，正确、简单、高效而经济的做法是建立城市“绿色海绵”系统，利用绿地滞留和净化雨水，回补地下水，滋润干渴已久的土地和地表生命植被。

    具体做法包括：恢复河漫滩，让那些被水泥固化了的水系河道重归自然，并给水流让出足够的空间，任其水涨水落；建立雨洪公园和绿色水库，降低公园绿地标高，沿路设计生态沟，在社区建立雨水收集绿地等。每个城市有近50%的绿地，可以用来帮助解决雨涝问题，一个简单的办法是，只要城市的绿地标高普遍低于道路20公分，我们的城市就可避免雨涝灾害；同时，利用大多数城市都有的众多河流湖塘，承担雨涝调蓄的功能。

    当然，适度的人工管道排水在城市中是必须的，但即使如此，也应用分散式的管道系统，而非集中的排水管网。将这些分散的、局部的排水管道与下洼式的城市绿地和公园以及城市中的湿地、湖泊、河流等自然水系统相结合，完全可以建立起一个具有综合生态系统服务功能，维护成本低廉的、雨洪管理的生态基础设施。果如此，则城市的雨洪就不再是灾害，而是福音了。

    （《文汇报》8．3 俞孔坚）