日前,南京江宁区人口计生局发布一份《人口现代化:江宁案例研究》报告披露,伴随着经济和各项社会事业发展,江宁区本地百姓社会生活质量不但没有得到相应提升,反而有所下降。对此,专家建议利用产业结构升级调整来改变外来人口结构,吸引高校毕业生及优秀人才落户江宁,以及加大教育投入力度。
“改变人口结构”也好,“吸引优秀人才”也罢,隐藏背后的无非是一种挑挑拣拣的排斥性思维——本地人生活质量受影响是因低素质外地人口大量涌入,在医疗、教育、文化等方面与本地人争夺,拖了本地人后腿。
提升居民生活质量,应着眼于扩大整体供给,绝不能通过减损某个人群利益的办法去维系另一人群的福利,更不能以限制、封堵的思路去约束人民自由迁徙的宪法权利。外来人口进城谋生,既是顺应城市化、现代化的时势,其本身也是经济发展、社会进步的积极参与者。一纸户籍并不能否认外来人口对这座城市的贡献,更不能成为其权利必然被损害的依据。那些动辄发出惊人之语的专家,有何必要人为制造对立情绪?
(《中国青年报》8.1 胡印斌)