阶梯电价是这样构成的

    德国：电费也有省钱套餐

    在德国的比价网站上，只要将自已所在区域的邮政编码和用电人数以及每年用电的大概额度输入进去，网站就自动将该地区可选的供电商罗列出来，价格明细一应俱全。

    记者尝试输入自己所在的区域，将用电人数设定为一个人，搜索结果显示各家供电商的价格千差万别，较低的能到500多欧元（1欧元约合7.8元人民币），高的能超过1000欧元。

    为争取客户，有的供电商还向新用户提供了价格优惠。各供电商会将价格里面包含的内容说明清楚，就好比电信的运营商提供的手机资费套餐一样，人们可以根据自己的用电量等情况选择最适合自己的省钱套餐。

    美国：可按户量身打造

    为节约能源，美国联邦、州监管机构及电力公司推出了阶梯电价、电费折扣等多种措施，并大力发展清洁能源。

    由于各州政策的差异以及各企业成本不一，美国各地的电力价格也各不相同。以推广节能比较显著的加利福尼亚州的居民用电为例。南加州爱迪生电力公司为加州主要电力供应商之一。其居民用电费率分为五档：基线以内、超过基线1%至30%、超过基线31%至100%、超过基线101%至200%、超过基线201%以上。基线以内的用电量可以享受价格优惠，其他几档用电量价格逐级攀升。

    基线是根据居民的地理位置、季节、家庭能源来源等信息为每一户居民分配的基本能源需求量，夏季一般覆盖某一基线区域居民平均用电需求的50%~60%；冬季一般覆盖60%~70%。这部分能源消耗价格享受最低费率。此外，大部分电力在错峰时段消耗的居民也可享受优惠。

    日本：电价讲究“时间差”

    日本的电费包括基本费、使用量费和消费税，其中基本费与用电量无关，每月都是一定金额，不管你消费还是没有消费，只要有合同，这笔费用是一定要交的。使用量费则根据具体用电量来缴纳。

    为了推进节能，日本的电费从1974年6月开始实施采取三阶段收费制度。第一阶段是考虑到国家应该保障国民最低生活水品而实施的比较低的电费单价，第二阶段是给予标准家庭一个月使用量的平均电费，第三阶段则是比较高的电费。

    另外，由于电力的使用因季节和昼夜间存在很大差距，电力无法储存，所以需要建设满足顶峰需求的发电设备。因此，需求的差距越大，利用效率越差，电力供应成本就上升。因此，除了三阶段电费，日本对电费还采取了时间段差价。这有利于促进电力的有效利用，也不会增加消费者负担。

    （《国际先驱导报》8.3-9 饶博等）