世宗市成了韩国新都

    韩国世宗市于7月2日正式成立。按照韩国政府的规划，新成立的世宗市将作为“行政首都”，首尔市今后则主要承担“经济首都”的职能。

    世宗市位于韩国首都首尔以南大约120公里，面积465平方公里，现有常住人口12万。按计划，韩国国务总理室、企划财政部、国土海洋部、环境部等1室9部2处2厅及下设机构等36个机关将从今年下半年开始迁往世宗市，而总理室作为首个政府部门于9月迁往世宗市。计划在世宗市办公的韩国政府部门将分三个阶段于2014年年内完成移址。

    与此同时，大约10个关键部门，包括青瓦台总统府、国会、国防部和外交通商部仍留在首尔。韩国政府预计，到2015年，世宗市将常住15万人，2020年和2030年有望分别进一步增加至30万人和50万人。

    首尔作为韩国第一大城市，城市负担日益加大，人口密集、交通拥挤、住房紧张、就业困难等问题已经是困扰韩国社会的顽疾。这块面积不到全国12%的土地集中了超过全国50%的人口，集中了84%的行政机关、65%的大学、超过70%的经济总量。韩国政府认为，迁都有利于大大缓解上述问题。而且，由于首都与地方之间的发展悬殊，引发了地区之间与阶层之间的矛盾和冲突。迁都则对于拉动中部、南部地区的经济发展起到积极的作用。

    从军事角度考虑，首尔离“三八线”最近处仅有60公里左右，一旦韩朝发生军事冲突，首尔势必将首先遭到攻击。

    （《深圳特区报》7.9 邓鑫）