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    文摘报 2012年05月31日 星期四

    “开房收钱”违法,防范须从制度入手

    《 文摘报 》( 2012年05月31日   03 版)

        “开房收费”被立案调查

        5月4日11时许,网友“马山寨主”发微博称,今年湖南高校教师职称评审工作3日在位于长沙市区的母山基地开始。2日下午评委名单刚定,全省参评教师即获悉名单。当晚,一年一度的疯狂送钱活动开始。今年体育专业评委刘一兵教授为方便老师们送钱,在新天宾馆开了套间并广而告之,一时门庭若市。甚至楼层服务员只要遇到打听2408房间的,便会说:“你是要评职称吧?”

        这一微博迅速引发网友大量转发和评论。仅在新浪微博,“马山寨主”的这条爆料微博在24小时之内,就已经被转发了1.5万多次,评论达到3000多人。

        而认证为湖南省纪委预防腐败室副主任陆群的微博在转发该微博同时,表示已经打电话询问自己母校的一个体育老师,这名体育老师声称已给刘教授等送了红包。

        “这方面的问题非常严重,条件再好的教师,不随俗也可能被‘潜规则’。我母校的老师,前天到昨天有十几个到长沙送礼。”陆群说。

        5月5日,湖南警察学院接到湖南省教育厅关于请该院对刘一兵违纪情况进行立案调查的函。5月6日,湖南警察学院宣布暂时停止刘一兵执行警体教学部主任职务,并对其进行谈话调查。

        紧接着,最高人民检察院、教育部专门派员到湖南督办。经查,刘一兵在2011年度湖南高校教师职称评审工作中,利用被抽中担任体育专业评委之职收受相关参评人员贿赂,涉嫌违法。5月24日,涉案的湖南警察学院教授刘一兵因涉嫌违法已移送司法机关处理。

        一入“圈子”就“身不由己”?

        记者到湖南警察学院实地采访时,警体教学部一位负责人告诉记者,这几年,高校职称评委收钱不是什么秘密,也并非个别现象。而老刘这次算是运气不好,撞在枪口上了。

        这位负责人介绍,今年55岁的刘一兵,是湖南湘西土家族苗族自治州吉首市人,爱人是本院职工,女儿大学毕业后在长沙教授钢琴,一家人收入可观。“老刘平时为人很低调,没有什么不良嗜好,偶尔打打麻将,输赢也不大。”

        这样一个人,很难想象和“疯狂”敛财连在一起。

        “刘一兵出事,既在意料之外,也在意料之中,”湖南警察学院女教师刘娟(化名)说,刘一兵这些年,工作上兢兢业业,生活上规规矩矩,在学院口碑一直很好。从前年开始,他担任湖南高校教师职称体育专业评委,看来一入这个“圈子”,可能身不由己。刘娟说:“他‘不幸’当上高校职称评委,出事也只是迟早而已。”

        要堵塞漏洞必须改变“游戏规则”

        刘一兵“开房收费”事件带给湖南警察学院师生很大震动,给学院教师队伍建设敲响警钟。

        根据湖南省高校职称评委管理程序,要想成为评委,需要先进入评委库。每次评审前,由人力资源和社会保障厅及教育厅共同抽取。这次评委人选,湖南省教育厅2日中午才通知评委入选人。然而,名单一公布,马上就被泄露。有人质疑,这除了评委主动“招揽生意”外,不排除管理部门对相关人员的“友情提示”。

        据了解,这次职称评选共有109名评委,但有相当部分是连续担任。以体育学科评议组近5年的评委为例,共有30人担任评委,其中9人重复担任,个别甚至连任3年。

        对此,湖南省教育厅副厅长葛建中称,对评委库进场评委的选定,有一个评估和分析的过程,会保留一部分业务骨干。因为如果完全“随机”,评委的水平没办法稳定。

        但湖南警察学院一名处室负责人认为,要杜绝“开房收费”等类似事件,除了加强对评委的管理,还必须从制度层面上进行深层次的设计。

        这位曾参加过湖南省公务员面试的负责人说,公务员面试考官事先都是从电脑中随机抽取,根本没有人为的“评估和分析的过程”。再说,职称评委确定后,应该进行封闭式管理,防止评委与参评对象的“自由勾兑”等权力寻租行为。有关部门如果不从制度上进行完善,可以断定,刘一兵决不是此类事件最后一个受惩罚的人。

        (《新华每日电讯》5.25)

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