阶梯电价，一步到位并不好

    从6月1日起,我国将实行阶梯电价。目前,多省已发布听证方案，但内容过于简单,只是公布了三档电价划分线的三个数据,信息量明显不够。

    需要向公众公布的起码有这样两个方面:一是三条划分线是怎么计算出来的。以江苏为例,第一档不提价的用电量为204度,计算的依据必须告诉公众。二是这三条划分线是经过什么程序计算出来的,包括是由谁计算的,数据由谁提供的？是供电部门、物价部门,还是委托第三方审计机关？此外,这204度是不是12个月平均值?如果是平均值,那么,在冬季寒冷和夏季高温时,这些用户还是会超过204度,这样一来,这80%的用户每年还是有几个月会被涨价,整个用户80%不涨价的预期目标就达不到了。

    电价调整的方案不能一次听证就定案,而必须经过一个验证过程。可以委托第三方监控和调查,实行3个月后进行验证,看一看最后的效果,有没有做到80%的用户没有被涨价。如果实际情况与80%的要求悬殊过大,则可以根据数据调整划线标准,总之不要一步到位。

    (《法制日报》4.27 殷国安)