本月初,巴基斯坦总统扎尔达里对印度进行了短暂的私人访问,这是巴总统7年来首次访印。
从政治角度看,扎尔达里自担任总统以来,巴党派斗争始终非常激烈,执政联盟内部的分歧不断扩大,反对派更是借势发难,要扎尔达里下台。
从经济角度看,扎尔达里任总统以来,巴基斯坦经济发展一直在走下坡路,有舆论调侃巴基斯坦又回归贫困。舆论普遍认为,扎尔达里政府贪腐盛行、执政能力低下,是阻碍经济发展的两大主因。同时,政府在应对2010年特大洪灾上行动迟缓,在克服国际金融危机的影响上措施乏力,也加剧了经济恶化。
从国内安全角度看,如今的巴基斯坦已变为恐怖事件频发并深受其害的国家,国民正在承受越来越多的爆炸、暗杀等恐怖袭击。
从对外关系角度看,美国欲迫使巴基斯坦在反恐中采取更加坚决有力和更大规模的军事行动,可巴方未积极响应。美国为此大为不满,并单独采取行动:突袭一处其认为是恐怖据点的巴部落民居住区;事先不向巴军方和情报部门打招呼就“私自”抓捕本·拉登;空袭巴军哨所,造成数十名军人死伤。一系列事件使巴美关系一落千丈,巴基斯坦一怒之下关闭了北约过境巴基斯坦通往阿富汗的运输线,美国也暂停了对巴军援。两国的僵冷关系一时难以修复。
相比之下,巴基斯坦与邻国印度的关系在双方的努力下有所改善。为了进一步发展巴印关系,扎尔达里此次敲开邻国的大门,而且出访也“富有成果”,辛格总理既答应向巴输送500兆电力,又接受扎尔达里邀请将适时访巴。这为扎尔达里及人民党执政联盟增色不少。
扎尔达里对印度的短暂私人访问,表面上虽是为改善巴印关系,但更主要是想通过这次访印改变其政府形象,寻求巴基斯坦发展经济和稳定政局所需的外部环境和必要条件,使扎尔达里领导下的人民党及其执政联盟摆脱当前的困境。
(《解放日报》4.15 吴永年)