德国依法规范罢工行为

    日前,德国法兰克福机场机坪管理员要求举行罢工行动成为德国各大媒体的头条消息。这场可能导致欧洲空中交通瘫痪的大罢工因未被批准,受到法律的制约而夭折。 

    欧债危机尽管还在蔓延,但德国经济近年来一直保持持续增长。航空安全工会要求资方改善工作条件,大幅度提高员工的工资。

    但是,法兰克福机场方面认为,航空安全工会提出将员工工资提高40%至50%的要求无理和过分,便向法兰克福劳动法庭提交了禁止罢工的申请。2月29日,劳动法庭做出判决,由于罢工将对德国航运甚至世界交通造成灾难性后果,因此对罢工不予批准。

    德国早就建立了一套完整的社会保障体系、完善的法律体系和劳动纠纷解决机制,所以罢工在德国的确不多见。德国有关法律规定,罢工必须由工会组织发起,必须经工会内部民主程序决定;罢工旨在换取劳动条件的改善,不得带有政治目的;罢工者不允许占领建筑物,不允许要求顾客抵制雇主产品,不允许阻止其他愿意继续工作的员工返回工作单位等。如果罢工不合法,雇主有权向法院申请禁令,阻止员工罢工。

    因此,在德国举行罢工并不是一件随意的事情。这也体现了在法治条件下,任何人的自由，都不能通过牺牲更大多数人的自由来实现。由于罢工对任何社会的正常秩序都会造成严重破坏,为避免或减小罢工影响,妥善解决劳资纠纷,德国依法根据最高法院的判决,对罢工行为进行有效规范和限制。 

    (《光明日报》3.4 柴野)