2月21日，国务院法制办公布了《粮食法（征求意见稿）》。
在本次《粮食法》开始公开征询意见前，绝大多数业界人士希望在这部“粮食大法”中找到关于转基因、外资进入中国粮食产业等一系列涉及到中国粮食安全问题的答案。然而，现在的征求意见稿却并非如此。
在此次征求意见稿中，对于国人关心的转基因问题，做了一段话说明：“转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定。任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。”其中“擅自”应用的禁止成为一些媒体报道的重点。
不过，在很多业内专家看来，征求意见稿的主体和重点其实根本不是对于转基因的限制，而是有意地对这一敏感点进行了简单处理。“因为对于转基因技术的管理有专门的法规，而且是农业部的管辖范围，所以征求意见稿只是笼统地说要符合国家有关规定，不得擅自应用。”
记者了解到，目前国内很多有能力的农业科研院所都在搞转基因技术研究，今年的1号文件以“科技兴农”为主题，也明确提出要在相关方面有所突破。
“这毕竟是农业科研的方向。”一位专家对记者说，“但是我国在相关监督管理制度的建设上还存在很大的不足。只是很笼统地说鼓励科研，但不允许擅自使用。虽然有一个管理条例，但是没有专门的部门进行有效管理。”他担心如果不及早完善法规和监督管理体系，不给转基因的应用指出一条明确的道路，会导致转基因品种和技术的“地下”流转和应用，“到时可能会更麻烦。”
（《中国经营报》2.27 李宾）
缩小
全文复制