土地无疑是农民最重要的财产。但在现实中,农民的土地权益经常受到侵犯。对此,前不久召开的中央农村工作会议已经传达了非常明确的信息,即怎样通过深化农村土地管理制度的改革来依法保障农民的土地财产权益。国务院发展研究中心副主任韩俊表示,“土地是农民最基本的生产资料,是农民维持生计的最基本的保障。今年温家宝总理在中央农村工作会议上非常明确地讲了这一点,土地还是农民的财产权利。”
韩俊认为,要明确界定农民的土地财产权益。这次中央农村工作会议明确提出土地承包经营权、宅基地的使用权,是法律赋予农民的合法财产权利。按照中央农村工作会议的部署,下一步要加快给农民颁发具有明确法律效力的土地承包经营权证书和宅基地使用权证书,让农民清楚知道自己的合法权益,要防止以农村土地属于集体所有为名强征农民的土地。
此外,韩俊认为,让农民种自己的地而不是把地集中到工商企业手中、禁止强迫农民以“土地权”换“市民权”、真正按照土地的市场价值对农民进行补偿,都是保护农民土地财产权益的题中应有之意。
(《光明日报》2.10 黄原 章丽鋆)