夯实实体经济发展的制度基础

    记者：实体经济投入下降，非实体经济特别是各种金融产品和房地产投资比重越来越大，这似乎已成为一种国际趋势。这反映了怎样的深层问题？

    金碚（中国社会科学院工业经济研究所所长）：发达国家经济已经越来越具有“金融依赖”性，即实体产业的活力和创新力不足，经济增长越来越依赖于政府的“宏观经济政策”，实施“刺激”和“宽松”政策，实质是货币本位的腐蚀和财政纪律的松弛，以应对实体产业乏力的窘境。

    发达国家经济的高度“金融依赖”必然对开放的中国经济产生很大的影响。中国经济也一定程度上出现了“金融依赖”的趋势。

    记者：当前中国实体产业特别是工业发展遇到市场需求的制约，这是否意味着中国工业发展的空间已经越来越小？

    金碚：中国在相当长的时期内，实体经济仍然有很大的增长空间。其中，工业尤其是制造业，仍然是未来至少10至15年中国经济增长的主要产业领域。中国现阶段，无论哪个产业的发展，包括城市化的推进，都首先要依赖于工业的支撑。中国的资源、环境、民生等重大问题的解决也都要依靠更发达和强大的工业。而且，中国工业自身的每一个产业，都还有很大的升级和精致化发展的空间。

    记者：实体产业发展要想进一步突破，出路何在？

    金碚：实体产业特别是制造业面临成本上升、资源约束和环境标准提高的压力，但是，要应对这些挑战又必须依赖于制造业的进一步发展和现代化。改革30多年来，工业率先改革开放，而其他领域改革开放长期滞后，这致使制造业的经营环境相对恶化。当前表现在工业领域的矛盾和问题，大多是由于其他方面的改革开放相对滞后所导致。特别是中小企业受到更大的压力。

    所以，保持持续健康增长的关键，是优化实体经济发展的制度基础。做扎实、做精致实体经济，特别是夯实先进制造业，是现阶段中国产业发展的主要内容。金融体制、财税体制、劳动体制、投资体制、社会保障体制等应加快改革，以适应实体经济发展的需要。

    （《经济参考报》1.11 金辉）