把供暖纳入保障体系

　　目前全国城镇80%以上的住宅已经归城镇居民所有，供暖费用也逐步从单位缴纳向居民个人缴纳转变，然而供暖补贴制度却未相应转变。当前能够享受供暖补贴或报销的人员主要是公务员、事业单位、央企和少数垄断行业职工，而私企、外企、下岗、失业、无业人员都不能够享受供暖补贴，而这些人很多正是低收入群体。

　　供暖补贴不公已经成了一个社会问题，很多居民就采取了不交供暖费的办法来抵制。据了解，北京市供暖收费率不足30%，供暖面积最大的朝阳区，供暖收费率却只有20%。因此，供热体制和供暖补贴制度应该尽快改革。而且，供暖体制的改革必须确立一个公平的起点。要跳出原来的思路，不要再困于单位给职工发补贴的做法，而是应把供暖与低保、住房、养老、医疗、教育一样纳入社会保障体系，建立政府掌握的供暖补贴基金，并且覆盖全民。

　　(《北京晨报》11.3 蓝天客)