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“苏维埃”一词的由来
“苏维埃”一词是俄文汉语音译，原意即“代表会议”或“会议”。但自从革命以来，“苏维埃”一词便与由工人阶级经济组织成员选举出来的某种形式的议会相联系。
早在1905年3月，乌拉尔的阿拉帕耶夫斯克工厂的工人首先建立了工人代表苏维埃，作为领导罢工的机关。随着革命形势的发展，苏维埃由领导罢工的机关转变为领导武装起义的机关，成为革命政权的萌芽形式。1905年俄国革命失败，苏维埃被沙皇专制政府取缔。
俄国二月革命时期，各地又重新建立了苏维埃。据著名学者高放考证，中文“苏维埃”一词是由当年北大教授、后来担任中国民主社会党主席的张君劢于1918年音译的，1922年以后广为流行。
“苏维埃”的引入
中国共产党成立之后，开始在城市组织发动工人运动。这时，还不具备实行苏维埃制度的条件。但在1927年蒋介石、汪精卫相继发动反革命政变后，形势发生了根本变化。1927年7月28日，斯大林在发表的《时局问题简评》中指出：“现在，在高涨没有到来以前，除了争取以革命的领导代替目前的国民党的领导之外，还应当在广大劳动群众中间极广泛地宣传拥护建立苏维埃的思想，不要冒进，不要立即成立苏维埃，要记住只有在强大的革命高潮的条件下苏维埃才能兴盛起来”。
直到1927年9月19日，中共中央临时政治局通过的《关于“左派国民党”及苏维埃口号问题决议案》中，指出：“现在的任务不仅宣传苏维埃的思想，并且在革命斗争新的高潮中应成立苏维埃”。至此，中共中央就将苏维埃作为工农民主专政的国家政权形式接受下来。这当中，中国第一个苏维埃政权为海陆丰苏维埃政府，是由被毛泽东称为“中国农民运动的大王”的彭湃领导创建的。
1931年11月7日，在江西瑞金举行了“第一次全国工农兵代表大会”(又称“中华苏维埃第一次全国代表大会”)，建立了“中华苏维埃共和国”。
“苏维埃”的退出
1935年12月27日，毛泽东在陕北瓦窑堡党的活动分子会议上作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，意味着政权不再仅仅归属于工农，而应归属于一切抗日的阶级、阶层和党派。由此可见，中国共产党对苏维埃的认识突破了原有阶级基础的局限性，从“工农”到“人民”，扩大了群众基础，推动建立了广泛的民族革命统一战线。
1937年9月，中共中央正式宣布取消中华苏维埃共和国的称号，将中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处，改为中华民国特区政府即陕甘宁边区政府。历史至此，“苏维埃”的口号退出了中国的政治舞台。
1948年9月，毛泽东指出：“过去我们叫苏维埃代表大会制度，苏维埃就是代表会议，‘苏维埃代表大会’就成了‘代表大会代表大会’。这是死搬外国名词。现在我们就用‘人民代表会议’这一名词。”
表面上看，从“苏维埃”到“人民代表会议”的转变，好像只是一个名称的简单变动，但这却使得政权组织形式变革的阵痛相对较小。这种摆脱话语困境、实现制度变迁的策略非常高明，意味着中国共产党即将全面执政时话语范式的悄然转型。
（《北京日报》9.5 张兴亮）
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