对未成年人犯罪的包容应把握好度

    近日，初次审议的刑事诉讼法修正案草案规定，未成年人犯罪应由专门程序审理，并设置了附条件不起诉、犯罪记录封存等特殊制度。这些规定，被评价为能让犯罪的未成年人不再“一失足成千古恨”。

    例如，附条件不起诉制度规定，可能判处一年有期徒刑以下的刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。在考验期内，由人民检察院对犯罪嫌疑人进行监督考察，监护人也应当对犯罪嫌疑人加强管教。

    但有专家表示，如何既挽救失足未成年人又保障社会的稳定，中间的平衡点并不好找。列席本次会议的全国人大代表姚晓英就对“附条件不起诉”的规定表示了忧虑。

    “现在青少年犯罪的年龄是在不停往前推，犯罪的手段也在升级，犯罪的危害性在增大。”姚晓英认为包容里面包含着更大的危险。“如果免予起诉，也不向社会公布，虽然对一个孩子今后走上社会是一个重要的保护，但在这个保护当中，我们对另外一部分人的生命、财产、成长的安全如何保护？这个社会承载的将是放任他继续犯错误的成本，这个成本巨大。”姚晓英建议对这些问题进行充分考虑。

    （《工人日报》8．29 张伟杰）