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    文摘报 2011年07月26日 星期二

    抓阄破坏公平

    《 文摘报 》( 2011年07月26日   06 版)

        几个月前,47岁的刘明芹和120多个家境困难的老乡一起报名参与了贵阳市盘县新民乡“公益性岗位”的竞争,最终通过抓阄,“撞大运”般成为上岗的22名幸运者之一。他们从事环卫、保安等工作,每月能获得830元的收入。对刘明芹们来说,“抓来”的工作只有1~2年的合同期,时限到后或许还需要再次抓阄。

        当前,一些东西仍然是稀缺资源,如工作、房子、重点学校、升迁机会都是人见人爱的“香饽饽”,如何科学、合理地分配这些稀缺资源就成为一个难题。

        许多地方采取抓阄方式来破解这一难题,从表面上看,抓阄确实是概率平等,是一种建立在机会均等基础上的社会公平,能够避免一些老百姓所认为的“潜规则”,规避权力和关系的运作,防范“人情社会”的一些弊端。

        然而,看似公平的抓阄,实际上具有很大的偶然性和风险性——它在剔除暗箱操作的同时,也完全否定了个体的主观努力和实际表现,将决定权交给了运气。抓阄的出发点是保障公平,但在结果上,却又可能极大地破坏公平。

        将社会资源的分配寄托在抓阄身上,反映了制度建设的滞后性。社会资源的合理分配,需要一系列公正的制度安排,需要在制度框架下的利益博弈。

        (《光明日报》7.19 杨朝清)

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