我们需要多少保障房?这或许是许多城市都没有好好算过的账。在记者的调查了解中,一些地方保障房建设任务与实际需求之间的差距已经暴露。行政命令式的分配,过于仓促的申报或许是导致这一问题的原因。
“我们现在建成及正在开工建设的廉租房一共有1.7万套。”兰州市市政府副秘书长敬国华告诉记者。如果以现有家庭住房建筑面积10平方米为限的话,符合申请条件的低收入家庭只有8000户。
因廉租房建设过多而主动放宽标准扩大保障人群的事情,已在广州、济南、合肥等多个城市发生过。
在众多保障房建设形式中,廉租房算是做过需求调研的一类。而对于刚刚开建的公租房,许多地区并不知道其需求有多大,未来甚至有无人问津的风险。
“我们没做过公租房需求量的调研,更不知道兰州到底需要多少公租房。”兰州市财政局副局长鲁福有称。
尽管方案未最终确定,但兰州市已经有了2012年加大公租房建设力度的准备。因为包括公租房在内,所有的保障房建设任务都是通过一级级政府的任务分解到最底层的。据记者了解,在任务分解的过程中,地方主动申报过需求的产品,唯有廉租房一项。
然而,问题也开始在建设当中暴露。“一些地方反映,县一级的根本不需要那么多保障房,尤其是公租房。”在对多地保障房建设情况进行调研之后,华创证券分析师华中炜发表了这样的意见。
按照国土资源部对保障性住房用地的要求,公租房的建筑面积不得超过60平方米,应以40平方米为主。在一些中心城市,这样的标准无可非议,但对于许多县级行政单位来说,这样的政策几乎无法执行。“在县城一级,企业员工等多是本地人,这样的公租房对他们没有吸引力,即使入住公租房,他们的生活成本也会很高。”华中炜认为。
(《经济观察报》7.4 宋尧)