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    文摘报 2011年07月05日 星期二

    学者披露腐败七大新特征

    《 文摘报 》( 2011年07月05日   06 版)

        国家预防腐败局网站6月24日刊登中国社会科学院研究员辛向阳的署名文章,分析了当前中国腐败所出现的七大新特征,主张尽快制定并实施财产申报制度。

        这七大腐败新特征是:

        群体化 一些腐败败露后,往往引发所辖地区官场的“大面积塌方”。腐败分子在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了利益同盟,即“窝案”、“串案”。

        高官化 据公开资料统计,2003年至2007年间,共有35名副部级以上官员落马,年均7人。2009年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。

        巨额化 腐败涉及的金额巨大,动辄就是上千万甚至上亿元。

        期权化 “权力期权化”不直接涉及钱物,因而形式和过程隐蔽,相互兑现往往是间接的,如高薪任职、分给股权、优厚待遇等。

        潜规则化 “潜规则”文化在官场流行,公之于世的规则,大家又不遵守。例如,社会上流传着一句话:进了班子还要进圈子,进班子不进圈子等于没进班子,进了圈子不进班子等于进了班子。这种现象迫使大多数干部去遵从新的游戏规则,使正直干部越来越难以生存。

        国际化 有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会,与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结,共同犯罪;有的利用国际间法律的差异,国内犯罪,国外洗钱;有的以境外商人为合作对象,在为对方牟利后,在境外“交易”,赃款赃物滞存境外。一些涉案的党政干部一有风吹草动即随时出逃。 

        新型化 银行、证券、保险、信托、拍卖等方面的反腐败措施比较少,导致新兴领域腐败案件频繁发生,在这些领域中,腐败呈现出金融化、虚拟化特点。 

        (《京华时报》6.25 孙乾)

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