作为我国粮食市场最重要“蓄水池”的东北“粮仓”,由于受到国内粮食价格上涨、收购市场主体多元、农民售粮方式转变,以及去年政策性粮食销售力度加大等因素影响,部分地区的粮库库存偏低。
位于黑龙江省南部粮食主产区的民主粮库一共可储存5万吨粮食,但现已基本空仓。在吉林省的榆树市、公主岭等产粮大县,记者同样了解到当地部分粮库库存较往年减少很多,有的直属库甚至几乎是“零库存”。这种现象让粮食行业管理者很担心。公主岭市粮食局办公室主任杜兴中认为,现在玉米价格已经超过每公斤2元,如果价格再上涨,影响国民经济正常运行,国家就有可能拿不出粮食抛售平抑市场。这个问题很让人担忧。
记者了解到,缺少银行贷款成为很多地方粮库补库难题。受国家相关政策影响,去年黑龙江省一些国有地方粮库没有得到银行贷款,有的粮库甚至连续多年没有得到贷款。而社会多元主体的介入也加重了收粮难,粮食多被加工企业收购。但现实是,粮食深加工量虽然增多,可真正用于人们食用的粮食总量并不一定增多。
业内专家认为,虽然国有地方粮库已改制,但他们还多承担着国家临储粮的指标和任务,老人、老账、老粮的“三老”负担和债务还没完全清除。受政策和体制性因素影响,自主经营效益不好。由于粮库功能单一,收储粮食是其唯一的经营方式,越是没有资金,粮库发展越难,越没有贷款,这极容易导致一种恶性循环,从而威胁国家的粮食安全。
(《瞭望》2011年第24期 齐海山等)





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