公款吃喝不许有鱼翅、鲍鱼;菜品原则上最多6道,吃不完要打包带走;午餐、晚宴人均上限分别为350与450港元——在金贵的香港中环,这只够几个人在嘈杂的中餐馆大厅里,来桌最寻常的五菜一汤。
这就是香港官员公务接待的标准。
内地法官李从(化名)对此深有感触。2009年,他曾参观访问过香港高等法院,午餐由高院宴请。说“宴请”也许过于隆重,更确切地说,那只是一顿外卖自助餐。五菜一汤,“都是些家常小菜,档次类似于麻婆豆腐,没有酒水,都是饮料。”
在香港,与“公”相关的开支按要求都需慎之又慎。比如:香港的所有公务接待都必须提前申请报备,表格内容包括:宴请人数、宾客名单、宴请缘由、预计费用等。
香港的公务出访也被要求一切从简。记者查阅的香港个人资料私隐专员公署的一份述职报告显示:该公署专员符合乘坐商务舱资格,但如航班飞行时间短于4小时,最好选乘经济舱;酒店住宿费用不得超过出访津贴的60%。规定甚至细到乘坐机场接驳车、签证的费用不得由津贴支付。
与严苛的公务出访类似,香港政府对公务用车也有严密明确的规定。
全港首长级以上官员大约1200人左右,但只有特首、政务司司长等各个司局的正职才配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席,全港享有专车待遇的公职人员仅二十余名。
在监督政府方面,普通公众如果想获得政府公开信息与账本,可登陆香港审计署网站下载审计报告。审计报告中对港府各部门的“三公”开支及其它一切涉公资料,都有明晰的披露:官员平均办公面积、公车使用记录、邀请艺人出席活动的酬金、活动上购买的蒸馏水费用……
在密织的监督网之下,香港政府的廉洁指数位居亚洲第二,仅次于新加坡。
(《南方周末》5.26 潘晓凌等)