目前我国共有19个税种,根据财政部的数据,去年我国个人所得税收入只占税收整体的6.6%,而流转税的比重占税收收入的七成以上。这意味着,纳税人需要缴纳的很多税,是看不到的流转税,并没有反映在个人的税单上。
尽管改革开放以来的历次税制变革,都把提高直接税比重、相应减少间接税的比例,作为重要目标,但时至今日,税改步伐迈得并不大。
第一,间接税会加重纳税人的负担。一旦购买日用消费品,就有相当一部分作为税款流进了国库,这不仅造成了税收制度的不公平,也加重了弱势群体的经济负担。
第二,间接税还导致商品售价内外倒挂,不利于提振内需。由于国内对于部分品牌商品的综合进口税率比较高,包括关税、消费税等多个间接税,最终造成国内外奢侈品价格形成倒挂。在此背景下,不仅容易形成国内消费者到国外消费的怪状,也会让国内消费市场难以真正启动起来。
第三,更为重要的是,间接税架空了纳税人的权利和意识。纳税人权利和意识的失守,不但会增加国家征税的随意性,“加税”成为政府的家常便饭,而且也会让公众被动地接受“加税”,没有一点选择余地。
(《中国经济时报》5.18 吴睿鸫)