留京指标收紧 户籍报价抬升

    今年，北京市给予非京籍生源毕业生留京指标名额为6000个，比去年下降2/3。全市对外地户口进京户籍指标也有大幅缩减。例如引进人才入户、投资落户等指标也相应有些变化。

    第六次人口普查数据显示，北京全市户籍人口为1256.7万，距离2020年规划的1350万只有93万的距离。按此计算，未来10年每年增长总数只有9.3万人左右，任务极为艰巨。

    针对收紧留京指标的政策，相应部委和央企相关单位的户籍报价也在提升。

    一家某央企下属的科技公司人士称，对于非京籍毕业生，可以将户口和档案一起解决。到明年会“解约”，然后毕业生档案挂到人才市场。每人收取15万元，“收你的钱里也包括你一年的档案代理费。目前户口是挂在公司的集体户上，等你有了房产证就可以把户口迁出来。”这位人士说。

    对此，北京人事部门指出，市属单位收取费用属于违法，但央企以及中央相关部门属于国家调配的留京指标，北京暂时无权管辖。

    曾经帮助非京籍毕业生从事过上述交易的一位人士告诉记者，10年前解决一个户口的价格是1万元，目前达到15万乃至20万。北京市人口所所长尹志刚则认为，户籍涉及到子女上学考试的问题，含金量还是有的；但对于部分工作就业的人来说，户籍的意义其实在丧失，“户籍管不住北京外来人口的快速增长”。

    北京市经济与社会发展研究所副所长王景山认为，北京的人口减少不取决于北京，而是取决于周边以及其他地区的发展。如果外地发展变快，一些外来人口会回流，这可以“围魏救赵”。

    （《21世纪经济报道》5.11 肖明）