住建局无权规定讨薪追刑责

    据中央人民广播电台报道，深圳的大运会举行在即，近日深圳市住房和建设局在官网公布文件规定，5月1日至9月30日，严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，否则造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。

    该文件一出，即引起舆论一片质疑声。上访、讨薪，都是法律允许的，深圳住建局凭什么禁止？住建局不是司法机关，规定要追究刑事责任是无稽之谈……

    首先，上访本身就是《信访条例》明确规定的公民的申诉渠道，深圳住建局没有理由把这种权利给剥夺了；何况，如果农民工用违法手段讨薪，如果触犯刑法，自然要受到刑事追究，这不需要住建局规定，住建局也没权规定。

    其次，不妨把住建局对劳资双方的态度做一个对比。对农民工讨薪，可以理解为这是住建局主动“超越职权”的提醒：涉及犯罪，就要追究刑责。但是，对欠薪方，却只是规定“3个月的红牌警示”，怎么不强调“恶意欠薪涉嫌犯罪，可能被追究刑责”呢？需知道，今年新通过的《刑法》第八修正案，已经规定了“拒不支付劳动报酬罪”。

    在农民工欠薪问题上，哪一方该负主要责任？当然是哪一方责任大，政府就该更严格约束哪一方。

    (《新京报》5.9 徐明轩）