专家建议采取平税制

    4月22日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》初审，并向社会公开征集意见。修正案草案显示，个税起征点拟由2000元调至3000元，并将9级超额累进税率改为7级。

    央行货币政策委员会委员李稻葵在《新财富》杂志5月号上刊发一篇名为《个税必须全面系统改革》的文章，批评当前个税体制“成本巨大、设计简陋”。他认为，当前个人所得税改革的思路仍然停留在提高起征点以及减少征收的税率间隔上，这种改革思路远远解决不了个人所得税的根本问题。

    李稻葵建议采取平税制即大幅度降低个人所得税的税率，同时降低个人所得税的累进幅度，用一个比较平、比较低(如上限为20%)的税率来征税。“平税制改革的前提是拓宽税基，把所有收入都捆在一块，统一进行计税，包括资本所得，资本增值所得，以及其他非劳务所得等。比如股票的增值所得目前就不交税。同时，平税率不宜太高，这样会大大提高居民纳税的积极性，也提高了国家的总体税收，可以反过来补贴需要补贴的那部分人。”

    “据不完全统计，现在有大约30个国家和地区采用平税制改革，在美国有5～6个州，还有俄罗斯、爱尔兰、新加坡、中国香港等地区，事实证明，平税制的效果非常好。”李稻葵称。

    (《新京报》5.4 李蕾 胡红伟)