比利时一年“无政府”

    去年4月22日，比利时时任首相莱特姆提出内阁集体辞职，成为看守政府总理。

    创吉尼斯纪录无争议

    4月22日，坐拥欧盟、北约两大总部的比利时毫无争议地创造了一项世界纪录——“无政府”状态满一年，成为世界历史上“无政府”状态时间最长的国家。

    此前，比利时在超越伊拉克连续289天无政府的纪录后，被吉尼斯世界纪录认证为和平时期全球过渡政府存在时间最长的国家。比媒体当时还辩称，柬埔寨从2003年7月17日到2004年6月15日共353天无政府，才是世界纪录保持国。

    各个领域一切如常

    比利时虽长期没一个“像样”的政府，运作却优于许多有政府的国家：预算通过，公务员继续支薪。火车、公交车照常行驶，个人与企业并未被加税。油价、货物税、退休金和最低工资得到调整。百年一遇的冰雪天中清道机及时出动，环卫人员准点清走路边的垃圾杂物。各国首脑如期在这里召开国际会议。

    2010年下半年，“无政府”的比利时当了半年的欧盟轮值主席国，其间欧盟运转正常。甚至北约军事干预利比亚，比利时都有参与。普通人的生活也丝毫未受到“无政府”影响，一切过得和一年前一样轻松。

    媒体人弗朗索瓦说：“比利时人做事理性，不会因为没有政府管理就胡来，正如大家不会因为没有警察就不遵守交通规则一样。”

    国王“帮助”作用突出

    分析人士认为，比利时国王阿尔贝二世的“帮助”，是比利时“无政府”状态下一切正常的主要原因。比利时国王可以和议会共同行使立法权，同时国王也可以帮助政府来执行行政权。

    另一主要原因是比利时地方政府自治权限比较多，减缓了中央政府弱化带来的影响。在比利时，除了外交和国防以外，绝大多数的权力，也就是与普通百姓生活、工作相关的地方和行政权力都在三个大区的议会手中，中央政府是不管这些事情的。虽然比利时联邦政府一年来不存在，但是三个大区的议会和政府运转都很正常，因此比利时依旧运转良好。

    (《北京日报》4.25)